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“针对北京市16个区县及燕山地区的11600名学生及家庭成员的入户调查显示，2010年全市区县教育工作满意度的平均得分为79.8分，达到‘比较满意’程度以上。”4月25日召开的2010年全市教育工作满意度社会调查结果通报会上，北京市政府教育督导室副主任刘莉向与会的各区县教育督导室主任和教委副主任通报了入户调查的结果。

对29道五级选项调查问题的统计分析显示，共有22项达到了比较满意程度以上，占总调研项目的75.9%；其余7个项目中，有5项偏于比较满意，有两项学生家长认为一般。没有不太满意和不满意项目。

结合热点难点增加调查项目

2010年11月至12月，北京市开展了第二次区县教育工作满意度入户调查。为了建立并完善具有首都特色的教育督导评价制度，为区县政府及市政府办人民满意的教育提供参考信息和决策依据，促进公平、优质、创新、开放的首都教育体系的建设，自2009年起，北京市政府教育督导室委托北京市教育科学研究院和北京市统计信息咨询中心，针对区县教育工作满意度开展入户调查。调查内容聚焦政府职责、学校管理、师资队伍、教育效果四个方面。

与2009年相比，2010年入户调查样本数由10500户增加到11600户，占全市中小学生、幼儿园在园幼儿总数的7.8‰，略高于去年的7‰。调查对象为采用配额分层随机抽样选取的接受中等及中等以下教育的学生和学生家长，学生上学学校与住所在同一区县，含在本区县居住一年以上的外来人口家庭。

结合时下群众最为关心的教育热点、难点问题，调查问卷在保持基本内容延续性的基础上做了进一步补充完善。其中，“政府职责”增加了教育信息公开、入学办法两项三级指标；“学校管理”增加了学生的课后作业量、学校组织的考试频次两项，并将音乐课、美术课由一项拆分为两项；“教育效果”用学生的思想道德状况、学业成就状况、身体健康状况和心理健康状况代替2009年的学生的综合素质。

75.9%的项目超过比较满意

29道五级选项调查问题中，学生的身体健康状况、学校的安全状况、学生的心理健康状况、学生的思想道德状况、学生是否喜欢上学、学生班团教育活动得分均超过85分。得分排名靠后的则为学生的课后作业量、学校（幼儿园）布局、教师及时指导和帮助学生、入学办法、教育信息公开、学校周边环境治理、统筹社会资源用于教育。

与2009年的调查结果相比，满意度提高幅度较大的方面是学校组织的体育锻炼、心理健康教育工作、学校组织的课外校外活动、区县教育工作总体状况；满意度下降幅度较大的方面是学校周边环境和学校（幼儿园）布局。

两次调查中满意度都比较高的方面是：学生喜欢上学、校园安全、师生关系、班团教育活动、校风、教师工作态度、教师与家长的沟通、教师的教育教学水平、学校收费规范状况、改善教育设施条件。满意度持续走低的项目是社会资源用于学生教育的情况、学生在生活或学习上遇到烦恼能得到老师的帮助和指导的状况。

对2道两个选项调查问题的统计分析显示，92.6%的家长认为孩子没有在学校（幼儿园）受过体罚或变相体罚；90.4%家长认为在寒暑假学校没有给学生集体补课或提前上新课的现象。学生及家长对区县教育工作的意见和建议中，排名前5位的依次是：进一步提升教师队伍水平；整合区县内社会资源用于学生的教育；进一步改善学校（幼儿园）的教育教学条件；学校（幼儿园）周边环境治理；调整（优化）本区县的学校（幼儿园）布局。

结果不为排序而供分析改进

对调查结果的分析表明，家长对区县教育工作的满意度受到学生学段、户口类型、家长受教育水平以及家庭年收入水平等多种因素影响，且差异显著。以学段为例，小学家长的满意度最高，幼儿园与初中家长满意度次之，普通高中和职业高中家长的满意度较低。

“我们要重视入户调查工作，这是听取社会意见、引入多元评价的尝试，可以作为改进教育管理的一面镜子。同时，要正确对待入户调查的结果，因为许多结果的影响因素不可比，所以不能对入户调查的结果做简单的排序，而要科学分析区县工作状况的成效与不足，特别是与上次调查结果进行比较，看看哪些工作仍然需要加强。”北京市政府教育督导室主任线联平希望各区县充分分析利用数据，寻找数据变化与采取措施的相关性，印证政府政策设计的实际效果。同时，能够借鉴入户调查、听取民意的措施，从多个角度提高工作质量和服务水平。

针对本次调查结果，刘莉建议各区县进一步强化各级政府依法履行教育职责的意识；加快建设高素质的教师队伍，促进教育均衡发展；重视学校管理，切实提高办学水平和教育教学质量。

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