“居民收入满意度下降”的原因何在
2011年07月26日 | 作者: adminlin | 分类: 公共服务满意度 |
央行的调查显示：我国居民的收入在增加，２００５年职工工资平均上涨了１４％，但居民对收入的满意度却在下降（６月２８日《中国证券报》：《居民收入满意度下降》）。
在岗职工收入上升而居民收入满意度下降，原因何在？一份调查报告颇能说明问题。广州社情民意研究中心公布的２００５年度“广州社会心理与情绪追踪调查”结果表明：“收入差距”是最不满意的经济指标，不满意度达５３．６％。排在其后的还有“劳动就业”、“社会保障”、“行业收费”等，不满意度依次为３８．９％、３７．９％、３１．６％。而后几项指标正是影响收入差距的重要因素。
劳动就业不理想影响着公众最基本的生活来源。失业是经济转轨与市场经济运行过程中必然存在的现象，关键是要正视其存在并努力发挥政府调控作用。近年来，少数地方政府和官员将经济建设当做“形象工程”，急功近利、心态浮躁，忽视了就业和再就业工作。为此，各级政府必须在产业结构、就业方式等方面探索和实践扩大就业与再就业的政策，并且针对造成失业的经济体制、结构转换、技能培训等方面落实应对措施。
社会保障不到位影响着公众福利的提升。虽然我国财政支出中社会保障、公共福利等项目比重正在不断上升，但总量仍然偏低，在２００３年的国家实际支出中，只有２１．３３％用于公民最需要的社会保障、抚恤救济、教育、医疗卫生四类项目（资料来源：２００４年发布《中国统计年鉴》）。暴露了政府在社会保障领域投入的不足，结果就是实际收入差距的进一步扩大。我们期待政府会通过深化政治与经济体制改革作好“制度安排”，真正实现公共财政的本意。
行业收费不合理增加了公众负担并影响着百姓的创业能力。行业高收费、乱收费的背后掩藏着政府权力部门和垄断企业的利益。它不仅扩大了权力、垄断部门与一般部门收入的差距，各种名目繁多的收费也使得社会和经济生活某些方面的活力如“温水煮青蛙”般逐步丧失，给百姓创业增收增添了障碍。惟有让行政权力真正从“权力本位”向“义务本位”转变，那些不受法律约束的各种乱收费行为才能逐步得到禁止。
我们期望政府及相关部门能重视“居民收入满意度下降”的信号，更需要各级政府坚持以公共利益最大化为目标，加速建立实现这一目标的诱导机制和监督机制，更需要相关决策部门有割舍本部门、本地区局部利益的勇气和魄力。
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