依法行政综合满意度：东莞NO.1
2011年11月24日 | 作者: adminlin | 分类: 公共服务满意度 |
记者昨日从市法制局获悉，今年上半年，省政府部署开展了全省依法行政工作大检查，重点检查各地、各部门贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》和全国、全省依法行政工作会议精神、加快推进法治政府建设的情况，并通过省法制办门户网站，对21个地级以上市政府依法行政情况向社会公众进行了满意度测评。
经省政府同意，省法制办近日发布《依法行政工作检查情况的通报》（以下简称《通报》）。该《通报》透露，社会公众对东莞依法行政情况的综合满意度为87.36%，在21个地级以上市政府中位列首位，广州、深圳位列其后。
■揭秘评选
逾32万人次投票评价21城市
为了解社会公众对我省依法行政状况的评价意见，省法制办今年4月16日至5月15日通过门户网站，首次对全省各地级以上市政府推进依法行政的情况开展公众满意度测评。
据了解，此次测评内容从依法行政构成要素中挑选出社会公众比较关注的“行政决策、行政执法、信息公开、行政监督和廉洁从政”等五个项目，每个项目分为“满意、基本满意、不满意、不了解”四个评价档次。
在长达一个月的测评时间里，全省324454人次对21个地级以上市政府进行评价，其中珠三角和东部地区受关注度普遍较高。
省法制办在《依法行政工作检查情况的通报》中特别提出，东莞依法行政进程速度不断加快，在机构改革中进一步加强基层法制建设，实行简政强镇试点的镇（街）均挂牌成立法制办公室。
东莞居榜首广深列二三位
《通报》称，从全省总体满意度看，社会公众对21个地级以上市政府的综合满意度为79.69%（含满意率和基本满意率）。
引人注意的是，从测评对象来看，21个地级市政府中，社会公众对珠三角城市的综合满意度相对较高，排名靠前的分别是东莞市（满意度为87.36%，其中不满率值平均为3.11%，不了解率平均值为8.53%。）近邻广州市（满意度为85.66%）和深圳市（满意度为83.24%）位列二、三位。
《通报》指出，此次公众测评在一定程度上反映了我省依法行政工作中值得注意的问题，依法行政虽然基本得到认可，但政府运作须更加公开透明，廉政建设须不断强化。
■对话
13中心镇已成立法制办
记者：如何看待东莞近年来的依法行政工作？
市法制局：首先我市明确了本级政府或本部门的主要领导为依法行政工作的第一责任人，形成了一级抓一级、逐级抓落实的领导责任机制，同时认真推进省“镇街法制机构建设示范市”建设，全市13个中心镇设置了法制办公室，建立健全依法行政工作年度报告制度，增加了依法行政工作在镇街领导班子落实科学发展观年度工作量化考核中的比重，并将依法行政工作列入“文明镇街”、“文明单位”等的评选考核标准。
记者：目前，各个法制办运行如何？
市法制局：从法制机构组建现状来看，还存在工作人员不稳定、业务的开展存在局限性等问题；其中一些镇没有配置专职副主任和专职法制员，部分工作人员的政府法制工作业务知识不足、经验比较欠缺，难以适应简政强镇事权改革后日益增强的法制工作形势要求。
为高效完成省、市的工作任务部署，切实发挥中心镇法制机构履行下放委托执法事项的法律把关作用，市法制局将继续加大对镇级法制机构的业务指导，并计划出台统一指导性规定规范法制工作制度，明确镇街法制机构的工作职能和方向。
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公务员录用 要考法律知识
《通报》称，全省依法行政虽然取得明显成绩，但工作力度有待进一步加大，目前仍存在少数领导干部依法执政理念不强，未能真正把依法行政作为政府的一项全局性、基础性工作来抓，仍习惯于“拍脑袋”决策、“命令式”行政等传统模式。
《通报》提出，全省各地、各部门要进一步完善政府常务会议及部门领导班子会议会前学法、法律专题研究班、法律讲座等领导干部学法用法制度，抓紧推行依法行政情况考察、公务员录用法律知识测试等制度，全面提高公务员队伍的法律素质，努力营造全社会崇尚法治的良好氛围。
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