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在“互联网+”大潮当中，秦皇岛市坚持“宁愿自己多辛苦，也让群众少跑路”的服务宗旨，积极探索创新政务服务工作，以服务促作风转变，把实体政务大厅与自助终端、移动客户端、网上审批系统连起来，企业和群众只需动动手指，许多事就能得到回应和解决，为群众提供了“一站式、全天候、零距离”的便捷服务。

智能化的服务手段方便群众办事

将政务信息数字化，让查询更加便利。一是开通政务服务二维码，将41个进厅市直部门、340余项审批事项的政策信息制成二维码图像，设置于大厅咨询台、各个服务窗口、立柱等显著位置。手机扫描二维码即可直接读取所有进厅窗口的工作职能和事项办理流程、政策文件、收费依据等信息，实现政务信息全透明，避免了办事群众到处打听、来回跑腿。开通至今，使用者已超过2万人次。二是设置自助房屋信息查询机，市民把身份证放置于识别区，点击打印就自动生成纸质的查档证明，上面显示房屋坐落、面积、用途、状态，并加盖档案查询专用章，查档打印整个过程不到30秒钟。截至目前，两台自助查询终端查档1.5万人次，相当于3个人一年的工作量，大大提高了服务效率。三是完善掌上政务服务。开通“秦皇岛政务服务中心”官方微博，及时发布动态服务信息，解答群众各类咨询，粉丝持续增长，现已拥有12381个粉丝。利用微信平台从房管资讯、新楼盘推介、预约办证等多角度将政务服务“晒”在阳光下，既方便群众办事，又接受群众监督。

多元化的服务模式拓展服务范围

充分利用互联网这个公共平台，将服务触角延伸到家门口。一是研发四级政务服务体系地理信息网。利用GIS地理信息技术，以全面覆盖的市、县、乡、村四级实体政务机构为依托，将各县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）政务服务机构的地理位置、联系电话、进驻部门、进驻事项、提交材料、办理时限、收费标准及代办事项、代办员等信息在电子地图上进行公开公示，全市9个县（区）、106个乡镇街道、2396个村的政务服务信息非常齐全。开通至今，点击量超过6000人次，实现了群众少跑腿，信息多跑路。二是推进网上政务服务。建立公共邮箱，提供明白卡、表格、章程和相应范本下载服务，并进行网上材料预审核，在群众进厅提交材料前对存在欠缺的材料提出修正办法，减少群众多次往返。实行行政审批业务网上申报，利用互联网与项目单位、中介服务单位之间传送施工图、申请表、委托书等文书资料，降低企业成本。三是打造“一键通”市民综合服务平台。以12345市长热线为依托，整合全市非应急性热线资源，形成集18条热线为一体，话务平台、门户网站、短信平台、市长信箱多轨并行、24小时服务的综合性服务平台。市长热线门户网站每日更新与群众生产生活关系密切的政策信息，提供咨询、投诉、建议等服务，按照“一号受理、网络转办、协调督办、限时办结、反馈回访、全程监督”的运行模式，为企业生产和群众生活排忧解难。

网络化的服务载体加强权力监管

加强行政审批系统建设，优化建设项目审批效能。一是建立行政许可信息管理系统。项目的申报、分办、批文、会签、签发、发文，实行全过程信息化管理，并相应地建立一整套严格的项目审批规范和监管机制，申报人通过互联网可以查询办事内容、办事条件、办事流程、办事结果及批复等信息，细致了解行政审批的中间环节。二是建立建设项目审批资料共享数据库及共享资料目录。由建设项目代理服务窗口统一收件审核企业营业执照、法人代表身份证明等基础性申报材料，经电子化后存入共享库，相关审批窗口通过共享库获得项目基本信息，根据审批程序需要下载打印存档，避免项目单位反复、重复提供材料，简化了审批手续。三是在线审批监管平台。单位通过网上申报，获得平台自动生成的终生唯一编码，凭此编码到各审批部门办理相关手续，查询审批情况。各审批部门在线受理，信息共享，同时办理，实现项目审批“平台受理、统一赋码、并联办理、依责监管、全程监察”，切实提高项目审批效率和透明度。

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