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　　领导班子的公信力来自于群众满意不满意。群众不喜欢急功近利不负责任的领导干部，因为他们胸襟不宽厚、决策不民主、思维碎片化，习惯于眼睛看上不看下、背离以人为本，好为眼前的成绩沾沾自喜，不能把本单位的工作放到全省司法行政系统、全国监狱系统以宏观的视野考量评判，以实实在在的业绩来补差距、聚人心。因此，观大势、谋大事、提高监狱服务经济社会发展水平成为衡量和检验监狱系统领导班子公信力的重要标尺。

　　各级领导班子和领导干部只有牢固树立底线思维、法治思维和职业思维，坚持安全为先、教育为本、创新为用，努力在又好又快推进“两个率先”中谋求更大作为，在创建平安中国示范区和法治建设先导区中作出更大贡献，在继续当好全国监狱系统排头兵上实现更大进步，才能切实提升群众满意度。一要始终把维护安全稳定作为第一责任，全面、系统、彻底地将关口前移、源头治理，构筑人防、物防、技防一体化格局，推动资源整合，构筑安全长效机制。二要始终把提高改造质量作为中心任务，以司法部“教育质量年”活动为契机，全面规范“5+1+1”教育管理模式，综合运用管理、教育、劳动等手段，强化教育改造工作社会化协同，加快构建循证矫正江苏模式，提升个别教育科学化水平，努力降低刑释人员重新犯罪率。三要始终把公正文明执法作为首要价值追求，扎实推进执法规范化建设，健全执法制度、完善执法标准、规范执法流程、落实狱务公开、强化执法监督，有效约束公权力。四要始终把加强队伍建设作为根本保障，以提高专业化、职业化、正规化水平为目标，全面加强民警队伍的思想、组织、作风建设。

　　没有规矩无以成方圆。推进党务政务公开，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，按规则和程序办事是领导干部掌好权、用好权、赢得群众满意的制度保障。一是依法科学民主决策。进一步规范和落实领导班子议事规则，坚持民主集中制原则，对重大问题、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项，严格遵循法定程序和监狱工作发展规律进行充分的调查研究、前瞻性论证和风险性评估，实行广泛征求民意、充分尊重群众意愿基础上的集体决策。二是规范公开透明用权。建立权力制衡机制，理顺权力公开路径，引导领导干部牢固树立公权法定理念，始终保持对权力的敬畏之心，让权力在阳光下运行。

　　其身正不令则行，其身不正虽令不从。群众满意的领导干部必须务实清廉、率先垂范。局党委成员应当成为全系统的标杆，各监狱、各部门领导要成为本单位的榜样，机关成为基层的示范。一要带头弘扬求真务实之风，坚决克服“以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话”的作风，切实把心思花在研究解决制约事业发展的瓶颈问题上，让一切工作经得起实践、群众和历史的检验。二要带头弘扬艰苦奋斗之风，在成绩面前自加压力、困难面前迎难而上。三要带头弘扬勤俭节约之风，严格落实中央、省委关于厉行节约、制止奢侈浪费行为的规定，带头执行财经纪律，大力控制和压缩“三公”经费，坚决反对铺张浪费。四要带头弘扬清正廉洁之风，严格执行领导干部廉洁自律各项规定和党风廉政责任制，从严约束家属子女和身边人，以清廉正派的形象影响和带动一班人、一层人和一群人。

　　牢固确立群众最可亲、群众最可敬、群众最可畏的观念。察民情、办实事是领导干部主动联系群众、赢得公信力的基本功，应当以建立健全“三解三促”长效机制为抓手，办好惠民实事，落实从优待警各项举措，解决基层民警最直接最现实的困难问题。一要知情。深入基层、深入实际、深入群众，在改革发展的最前沿、维护稳定的主战场、服务群众的第一线，了解民意、掌握动态、研究对策。二要减负。严格控制会议、活动和发文，清理多余的资料台账、检查考核，解放基层民警的时间和精力。三要助推。“安全来自监区、效益出自车间”。要牢固确立“监狱局服务监狱、监狱服务监区”的思想，建立重心下移工作机制，推动警力、资金、装备等资源向一线流动。

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