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分析广东居民交通出行方式,解决城市交通拥堵问题

2018年04月10日 | 作者: adminlin | 分类: 公共服务满意度 | 

在八十年代,拥有一辆自行车,那便是身份的象征。但随着时代发展,自行车慢慢从城市的街头消失,公共汽车、地铁等交通工具的兴起使得出行更便捷。汽车保有量的大幅增长,城市交通拥堵,尾气污染严重等问题应运而生。政府提出绿色出行,优先公交,并大力发展新能源公共交通工具。但汽车保有量的增速远远大于道路的增速。建设“常规公交为网络、慢行交通为延伸”的一体化公共交通体系是解决城市交通拥堵的出行趋势。


广东省居民交通出行方式发展概况


广东,简称“粤”,省会广州,是中国大陆南端沿海的一个省份。下辖21个地级市(其中2个副省级城市)。改革开放以来,广东省经济高速发展,大量人口涌入、居民出行需求快速增大。据赛立信市场研究调研数据显示,2017年广东省人均日出行次数达4.48次,远高于欧洲发达国家的3.3次/日-人。


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居民的交通出行方式也从一开始的仅有步行与自行车发展到步行,自行车(包含网约自行车,公共自行车,电动自行车),私家车(包含网约汽车),公共汽(电)车、地铁、出租汽车、城市轮渡等多元化交通工具。然而,从经济成本、便捷、节能减排、保护环境等方面综合考虑,城市公共交通顺理成章成为政府解决好城市居民出行的首推方式。但多元化,高效、舒适、便捷的交通组合出行方式也将成为时代发展的趋势。


(一)出行方式简述


1、步行


步行是人类最原始的出行方式,在城市道路拥堵的时段,步行也许是速度最快的。步行出行范围相对较小,在出行距离可以接受的范围内,可以减少环境污染,减少交通拥堵。


2、自行车


自从改革的春风吹遍大江南北,自行车无疑成为了八十年代的主流出行交通工具。那时拥有一辆自行车所带来的满足感,完全不亚于现在拥有一辆汽车。后来随着商品经济的发展和居民收入水平的提高,自行车迅速实现了普及。


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3、摩托车


世界上第一台摩托车于1885年诞生,外形漂亮的摩托车引领一代又一代的时尚潮流,特别深受年轻人的青睐。因为时代的发展,广东很多城市基本上逐步实现禁摩,限摩。


4、助力车


助力车早在上世纪八十年代就已面世,随时各大城市开始禁摩限摩,并且助力车外形向摩托车上发展,速度也越来越快,快的已达50公里/小时,续航里程最长已超百公里。经过这一系列改变,助力车拥有量迅速攀升,由于该类车型外型像摩托车,速度过快,在一线城市也是禁制的。所以,助力车在二三线城市或效区是居民出行最主要的代步工具。


5、私家小汽车


2000年开始,私家汽车迅猛增长,根据国家统计局数据显示,广东的私家车拥有量在2000年以前没有超过100万辆,从2001年的105万辆跃升到2016年的1485万辆。(数据来源:国家统计局)


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(二)发展智慧公共交通势在必行

随着汽车保有量的高速增长,在道路一定的环境条件下,城市交通拥堵,污染成了城市交通首要解决的问题。2004年6月25日,国务院总理温家宝批示:“优先发展城市公共交通,是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想”,2013年11月,省政府出台的《广东省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》,要求城市公共交通专项规划要纳入城市总体规划,并与城市综合交通规划、土地利用总体规划等相衔接。到2020年,全省特大城市和大城市公共交通占机动化出行比例力争达到60%以上。表明发展城市的便捷出行,打造完善的智慧公共交通系统势在必行。

(二)发展智慧公共交通势在必行

随着汽车保有量的高速增长,在道路一定的环境条件下,城市交通拥堵,污染成了城市交通首要解决的问题。2004年6月25日,国务院总理温家宝批示:“优先发展城市公共交通,是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想”,2013年11月,省政府出台的《广东省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》,要求城市公共交通专项规划要纳入城市总体规划,并与城市综合交通规划、土地利用总体规划等相衔接。到2020年,全省特大城市和大城市公共交通占机动化出行比例力争达到60%以上。表明发展城市的便捷出行,打造完善的智慧公共交通系统势在必行。


广东省公共交通出行发展历程


公共交通出行,简而言之就是采用公共交通工具作为载体的出行方式。公共交通出行是城市居民最常选取的也是费用支出相对较少的出行方式,在城市居民日常生活中占有极其重要的地位。

广东省政府在“优先发展城市公共交通”的战略指引下,公共交通发展取得了长足的进步。从城市的专有,到城乡一体化的建设,到再造慢行系统,完善最后一公里的出行,优化公交体系。公共交通出行方式不断的推陈出新,为市民提供越来越多元化的便捷服务。

广东省公共交通发展过程大致可以分为三个阶段:起步发展阶段(1923~1994年)、政府引导下的突破性发展阶段(1995~2003年)、优先发展战略下的蓬勃发展阶段(2004年至今)。

在起步阶段,城市公共交通作为计划经济的产物,延续着国有企业体制臃肿、积极性低、极少重视运营效果的缺点。直到九十年代末,在政府的大力推动下,大力深化改革,才初步形成国有主导、多方参与、规模经营,有序竞争的城市公交发展局面。2004年,国务院总理温家宝批示:“优先发展城市公共交通,是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想”。更是把城市公交优先发展提升到一个新的历史高度,成为促进我省城市公交蓬勃发展的重大契机!

2004年之后,我省公共交通进入了高速发展期,根据数据显示,截止2016年,全省公共交通车辆运营数(辆)已达63670辆,公共汽车车运营数(辆)达59584辆,城市公交企业156 家,出租汽车企业446家,地铁企业2家。


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在公共交通硬件设施建设上,广州于2010年开通运营快速公共交通系统;2017年,全省已实现公交车辆全部更换为新能源动力公交车。深圳市首开先河,开始投入测试无人驾驶公交。目前全省的城市轨道线路基本实现了与航空、铁路、公路、重要枢纽的对接。全省各城市基本形成了以常规公交即公共汽(电)车为主体,以出租汽车、轨道交通、轮渡、小公共汽车为补充的多结构、多层次的城市公共交通体系,充分发挥了城市公共交通主渠道的作用。据赛立信市场研究提供的调研数据显示,从2015年到2017年,我省各地市的公交出行分担率逐年提升,广州市率先突破60%的公交分担率。而佛山成为全省唯一入围“十三五”公交都市首批创建城市名单。

目前,全省各地市的公共交通体系已由最初的基本满足人民出行需求,逐步向实现以大数据为基础的科学调度,智慧出行,舒适出行的方向发展。


广东省公共交通的未来发展趋势


1、深化公交供给侧改革

深化供给侧结构性改革就是把满足广大人民群众的公交出行需求作为最终目的,主攻提升公交服务质量,提升公交车辆畅通率、准点率。截至2016年底,我省已有9个地级以上市中心城区设置了公交专用道,建设总里程达1223.8公里,运营线路总长度为106807公里,同比增长了6.7%,极大地提升了公共交通路权优先保障能力。同时,据赛立信市场研究提供的调研数据显示,2015年到2017年,我省居民采用公共交通工具出行的总体满意度从6.91提升至7.2分。


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2、再造城市慢行系统,解决最后一公里出行

城市慢行系统就是慢行交通,就是把步行、自行车、公交车等慢速出行方式作为城市交通的主体,有效解决快慢交通冲突、慢行主体行路难等问题,引导居民采用“步行+公交”、“自行车+公交”的出行方式。据赛立信市场研究调研数据表明。虽然机动化水平不断提升,但市民选择出行方式中,以自行车为首选方式是最优选择。


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但是,为了减少机动车交通拥堵问题,很多城市的道路设施建设、交通空间与路权分配等都向机动车倾斜,造成骑行环境无法得到改善。所以,城市慢行交通系统必须完善自行车网络建设规划,加强自行车出行环境建设。八十年代的自行车潮,到消退,到近年来,共享单车的风靡,说明了自行车的“回归”并不是因为共享单车这种商业模式的出现,相反,结合赛立信市场研究提供的调研数据表明,这是客观存在的需求催生了新的业态。


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从以上赛立信市场研究提供的数据表明,将慢行交通与公共交通作为一个整体进行统筹谋划考虑,进行绿色交通系统规划设计。在公交优先发展的基础上,体现慢行发展的优先。形成完备的慢行交通道路网,是居民交通出行的客观要求及发展趋势。



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