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     为深入总结和交流全国各地旅游行风建设工作经验，更好地研究旅游行风建设工作的新思路和新举措。2月19日-20日，全国旅游行风建设工作座谈会在宁波召开。国家旅游局纪检组长刘金平出席会议并做了重要讲话。全国32个省(市)区、兵团旅游局，5个计划单列市、15个副省级城市旅游局分管纪检监察工作的主要负责人等共计95人参加了会议。会议由国家旅游局纪检组副组长、监察局局长朱孟明主持。

　　会议指出，旅游行风建设要深入贯彻《国务院关于加快旅游业发展的意见》提出的“把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业”的要求，把旅游行风和诚信建设作为推进旅游经济的切入点和结合点，不断加大纠风治乱工作力度，着力解决群众反映强烈的突出问题，包括零负团费、无证照非法经营旅行社业务、超范围经济和非法转让旅行社业务经营权、虚假旅游广告、欺客宰客以及导游薪酬机制不完善等问题，正党风，抓行风，刹歪风，不断优化旅游经济发展环境，更好地促进全国旅游业的健康发展，让人民群众更加满意。

　　各地与会代表介绍了各自工作做法和经验，畅谈了今年工作计划，并提出了许多很好的意见建议。代表们还将实地考察溪口、普陀山风景区旅游行风建设情况。

　　行风建设与旅游产业的发展密切相关，涉及群众切身利益和旅游业的健康发展。近年来，宁波市旅游局以群众满意为标准，扎实推进旅游行风建设，取得了较好的成效，2010年前三季度，在国家旅游局组织的全国50个重点城市游客满意度测评中，宁波分别名列第19、3、2，年度综合宁波名列第2。游客满意度主要影响因素中，宁波的旅游信息提供、旅游投诉系统、旅游市场秩序、目的地整体形象、从业人员和景区、旅行社行业等因素的评价均高于全国平均水平。国家旅游局把此次座谈会放在宁波召开，也充分体现了对宁波旅游行风建设工作的肯定。那游客满意，宁波靠什么？

　　一是优化旅游产品结构，满足多样化需求。近年来，宁波坚持以产业发展和市场不同层次需求为导向，发展会展旅游、工业旅游、乡村旅游、都市旅游、红色旅游、康体保健等多种旅游新业态，形成较为完备的旅游产业体系。尤其是通过休闲基地创建，加快了重大休闲旅游项目的集聚和新业态的培育，提升了旅游产品的综合竞争实力。

　　二是提升旅游行业品质，营造良好市场环境。深化标准化管理。近年来，制定并出台了经济型酒店评定标准，在全省率先开展了旅行社等级评定试点，加快了饭店、餐馆、景区等级评定。目前，全市星级饭店达205家(其中五星级14家)、星级餐馆20家、花级经济型酒店30家，旅行社248家(星级旅行社48家)、A级景区29家(5A级1家、4A级21家)。推进法制化建设。宁波市旅游景区条例》已于2010年12月25日经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准，宁波市人民代表大会常务委员会公告颁布，自2011年5月1日起施行。《宁波市旅游景区条例》是我国目前首部对旅游景区活动进行综合管理的一部地方法律规范，为宁波市依法治旅进行了有益的探索，也为其他城市旅游立法等提供了有益的借鉴。强化规范化管理。建立了旅游联合执法机制和旅游纠纷调解委员会，与上海、杭州、厦门等18个旅游热点城市旅游质监互动机制。聘请社会各界人士担任旅游行风监督员，深入开展“群众满意的基层窗口”创建，设立24小时96118投诉举报电话，开通局长信箱，在政务网开辟“旅游诚信”栏目。提升队伍素质。定期举办全市领导干部旅游产业研讨班、全市旅游局长培训班、旅游大讲堂以及全市饭店服务技能大赛和导游大赛等，开展了全市旅游系统“十佳青年”、“优秀青年”评选活动。建立了全市导游个人档案和人才库，开展了金牌导游员选拔。同时，定期搞好旅游紧缺人才统计，积极推动院校及旅游企业合作办班，积极指导旅游企业抓好内部培训，逐步建立起了市、县、企业三级从业人员岗位资格培训认证体系。

　　三是完善公共服务体系，深入实施旅游惠民便民举措。积极推进市旅游集散中心建设，宁波旅游集散中心是集旅游咨询、投诉受理、形象展示、信息化等公共职能为一体的公共服务平台，现已完成旅游集散中心土地立项、拆迁委托、项目可研等前期相关工作，进入实质性动迁阶段。大力推进“智慧旅游”建设，建立起宁波旅游信息平台，目前96118旅游热线、“虚拟旅游社区”、自助自驾行程设计、宁波旅游咨询管理系统等项目已经投入使用。全市已建立咨询服务中心(点)33家，在全市各大星级酒店、主要景区景点、县(市)区旅游咨询服务中心、游客集散中心等铺设了103台“电子旅游顾问”。从今年起，还将每月实施旅游夜市“进企业、进校园、进广场、进社区、进农村”五进惠民便民活动。完善多语种旅游标识系统、旅游餐饮、景区星级厕所等配套设施建设，目前，宁波市已完成了51家景区的205家厕所的建设或改造。另外，连续三届的宁波旅游节均提出了“市民旅游日”的概念，并推出了系列旅游惠民举措，较好地体现了“让旅游成为生活方式，让休闲融入幸福指数”的主题。

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